湘建建复〔2023〕92号A3

湖南省住房和城乡建设厅关于省十四届

人大一次会议第6045号建议的答复

刘丹军代表:

您提出的《关于在全省范围内加快智能消火栓建设的建议》收悉。经商省财政厅、省消防救援总队,现答复如下。

消火栓作为重要的城市公共设施,是筑牢城市消防安全的重要基础,是确保千万群众生命财产安全的重要保障。近年来,我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把加强消火栓建设管理作为贯彻落实以人民为中心的发展理念的重要体现,从抓好“顶层设计”、开展智能消火栓试点建设、创新供水执法模式等方面不断探索,积极推进智能消火栓建设管理,有效保障了城市供水安全。

一、关于“建立智能消火栓建设标准”的建议

智能消火栓的建设应用可以有效打击违规使用消火栓行为,强化供水漏损管控;提升城市救援能力,保障城市防火安全。目前国家尚没有标准文件出台,建立智能消火栓建设标准对我省加强消火栓管理具有重要意义。下一步,我厅将会同有关部门组织行业专家、厂商做好智能消火栓前期调研工作,编制适用于我省消火栓智慧化建设的技术指南,为我省智能消火栓建设提供依据。

二、关于“设立智能消火栓建设目标”的建议

近年来,我厅大力推进智能消火栓建设应用。一是坚持高位推动。连续三年将智能消火栓建设作为行业重点工作进行推进,转发《住房和城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅关于加强公共供水管网漏损控制的通知》,召开全省城镇供水安全保供暨漏损控制会议,要求各地出台、完善消火栓管理办法,结合供水管网设施建设改造同步配套安装具备数据采集功能的智能感知设备,加快推进智能消火栓建设应用。截至目前,全省48个城市已开展智能消火栓建设工作,累计建成智能消火栓5400余座。二是强化监督考核。将漏损管控纳入2023年省政府真抓实干督察激励考评事项。同时,结合城市供水规范化管理调研评估,深入现场调研、督导、检查各地智能消火栓建设进度,不断提高工作质量和效率。

三、关于“加大财政支持保障力度”的建议

一方面,根据财政事权和支出责任划分相适应的原则及其受益范围,地市消火栓智能化改造建议按照属地原则,参照代表所提杭州市、常熟市、无锡市的保障模式,由地市结合需求实际由同级财政予以保障开展。另一方面,省级将统筹省住房城乡建设引导专项等资金,加大对包括消火栓智能化改造在内的城市更新支持力度,不断提升城市智能化、精细化、专业化管理水平。

四、关于“加大破坏惩处力度”的建议

全省各级消防救援队伍在日常演练、灭火救援中严格落实市政消火栓相关管理制度,做好使用中的维护,发现损坏的,及时报市政建设主管部门修复。在日常监督检查中,按照《消防法》的规定,严厉查处埋压、圈占遮挡市政消火栓等违法行为,确保市政消火栓能有效使用。同时,督促指导各地水司积极组织开展打击偷盗用水巡查行动,加强对消火栓进行巡查,通过对重点区域进行现场调查、蹲守、联络举报人等有效手段查处偷盗水行为,进一步加强城市供水安全保障。目前,长沙市印发了《关于加强长沙市城区消火栓建设管理的实施意见》(长住建发〔2022〕65号),在坪塘片区已开展智能消火栓建设试点,组建了长沙市供水行政执法综合办公室,开展专项执法行动,重点针对私启消火栓、偷盗用水等供水违法违规现象进行查处,有力增强了对供水违法行为的打击力度,营造了震慑供水违法、鼓励守法的良好氛围。

感谢您对我省城乡建设行业的关心与支持。

湖南省住房和城乡建设厅

2023年9月26日

联系单位:省住房城乡建设厅城建处 龙莉萍

联系电话:0731-88950066